第十九章：1986-1987
“有些人认为，财政大臣的主要工作是管理这个机构。即使newbb体育职位描述，你这么做也是很愚蠢的。校长的工作是为那些试图履行各种职责的人提供便利；提供领导，提供资源，让人们对newbb体育平台的行为负责。——戴维·欧特卡尔，1986年9月13日
在欧考特校长和他的家人乘坐汽车和休闲车长途跋涉3700英里到达格林湾的第二天，他在学生会的早餐会上向拥挤的教职员工发表了讲话。奥特卡尔显然做了功课。他不失时机地提出了对未来newbb体育的初步设想。
奥特卡尔将威斯康星大学绿湾分校描述为一所综合性的城市大学，他指出了四个领域的机会：加强校园和社区的相互交织；通过继续教育和专业教育，帮助兼职学生和年龄较大的学生在生活中做出重大改变，同时也为传统年龄的大学生提供健康比例的服务；充分利用大学的使命和学术结构；在不改变任务的前提下提高任务的清晰度。
20年来，Outcalt向他的新同事承认，“你已经走过了起步的最初阶段，把所有的东西放在一起，试图弄清楚你是什么，你想去哪里. ...我认为newbb体育该机构进入下一个发展阶段的基础。”
德克纳大道大楼
在新总理上任前的几个月里，这个基础的建设如果说有什么不同的话，那就是加速了。
在格林湾，在欧特卡尔被任命的那天，大学剧院的窗帘在罗西尼的《塞维利亚的理发师》中拉开。newbb体育帕米罗歌剧公司的第二部作品，该公司一年前由绿湾交响乐团的指挥米罗斯拉夫·潘斯基创立。独奏家都是外地来的专业人士；合唱团、管弦乐队和剧组将校园和社区的才华交织在一起。一周后，在为期三天的海湾节期间，威斯康星大学绿湾分校newbb体育的社区支持者和寻找夏季乐趣的家庭挤满了校园大道，人数多达3万人。这场民族美食和音乐活动为运动员奖学金筹集了2.5万美元。这也激发了人们对即将到来的大学篮球赛季的热情；随着人们对球队和新任主教练迪克·贝内特的期待，季票的销量很快就会上升。今年6月，外联办公室正为今年夏天创纪录的非信贷产品做准备。到夏季招生结束的时候，1500多名不同年龄和兴趣的学生将加入到大学的招生队伍中，与校园里的人和地方互动。
1986年6月，商业界数十名“受职位限制”的雇员也宣布了一项期待已久的消息：开始攻读工商管理硕士学位，他们可以在当地校园开始和完成。它不是西澳大学绿湾分校研究生项目的newbb体育——西澳大学系统管理部门拒绝了这样的资格——尽管西澳大学绿湾分校的教职员工将教授一些课程。文凭将来自威斯康星大学奥什科什分校，但所有课程都将在威斯康星大学绿湾分校上课。对于当地的男女来说，攻读MBA是触手可及的。不用辞掉工作，不用去别的地方上课，就可以完成课程。当Outcalt到达绿湾时，有199名学生注册了前10门课程。
其他想要职业发展的人则选择了商业发展中心提供的非学分课程和研讨会。在学年期间，将为经理和主管推出六个新的证书课程，每个课程涉及从市场营销到劳资关系等特定领域。
教职员工已经将其他努力转向为本科生提供新的机会：赢得了威斯康星大学绿湾分校护理学学士学位的认证；为美国印第安人研究的新辅修课程设计；完成与北京师范大学的交流协议，newbb体育中国与亚洲高校达成的首个交流协议；并扩大德语强化课程，包括在西德卡塞尔大学（University of Kassel）学习三个月。
奥特卡尔在向董事会提交的一份报告和10月份向教务委员会发表的讲话中承认了最近取得的这些成就。他称赞这一学术项目“质量上乘，设计独特而合理”。他注意到联合国大学与社区团体合作的既定传统，在筹集私人资金方面的成功，以及获得更多外部支持的潜力。他说，这个实体工厂是“精心设计的”，除了学生宿舍外，足以满足校园的需求。但他表示，仍有许多弱点有待解决。在学术规划和表达、行政结构、与公众的沟通、以及在发挥招生潜力方面，特别是在吸引年长的回国成年人和研究生方面，都存在缺点。他说，平权行动程序有缺陷，结果也不充分。他指出，即使在20年后，威斯康星大学绿湾分校仍未被视为对该地区持续的经济和文化发展至关重要的机构。
罗伯特·温格，北京师范大学第一位交换教授
奥特卡尔在向董事会提交的一份报告和10月份向教务委员会发表的讲话中承认了最近取得的这些成就。他称赞这一学术项目“质量上乘，设计独特而合理”。他注意到联合国大学与社区团体合作的既定传统，在筹集私人资金方面的成功，以及获得更多外部支持的潜力。他说，这个实体工厂是“精心设计的”，除了学生宿舍外，足以满足校园的需求。但他表示，仍有许多弱点有待解决。在学术规划和表达、行政结构、与公众的沟通、以及在发挥招生潜力方面，特别是在吸引年长的回国成年人和研究生方面，都存在缺点。他说，平权行动程序有缺陷，结果也不充分。他指出，即使在20年后，威斯康星大学绿湾分校仍未被视为对该地区持续的经济和文化发展至关重要的机构。
奥特卡尔说，他接下来一年的一些目标主要是他newbb体育平台的责任：参与大学以外的社区，巩固与威斯康星大学系统同事的关系，加强平权行动。但他会寻求其他人的帮助，重写项目描述，“强调结果而不是过程”；设计和实施系统的市场营销工作；加强和下放行政权力；并在学术项目中启动短期和长期的战略规划。
五个月后，奥特卡尔在他的就职典礼上再次赞扬了牛津大学的优势：敬业的教职员工、优秀的学生、有效的社区支持、良好的物理工厂，尤其是吸引他担任校长职位的独特学术特征。
“但没有一个机构是完美的，威斯康星大学绿湾分校也不完美，”他告诉听众。“它已经有一段时间处于停滞状态了……对于极具创造力的个人和极具个性的机构来说，newbb体育一种非常正常的情况，一段非常蓬勃发展的时期之后是一段停滞期。”他说，要进入下一个发展阶段，“我们必须确立方向感，必须更好地了解我们是什么。”
Outcalt说，在规划过程中已经迈出了第一步，这将确定该机构未来10年或20年的发展方向。
- 在董事会的指导下，西澳大学系统中每个学位授予单位的使命宣言将在校园选民的所有成员的帮助下重新审查和修订。
- 目前正在对该区域进行“环境扫描”，将提供关于未来人口的增长、特点和教育需要的资料。
- 总理办公室的“权力下放”已经开始。Outcalt解释说：“我们正在将权力下放到更接近操作层面的地方，但与此同时，我们也在提供问责制。”
- 经过四个月的工作，一个市场工作小组正在准备最后的建议，以提高大学的形象，并传达有关其资源和项目的信息。
作为一所“肩负地区责任的城市大学”，奥特卡尔特告诉他的听众，该机构的首要义务是为该地区服务。这些服务将适应其客户不断变化的形象。他指出，虽然大多数学生仍然直接来自该地区的高中，但现在有三分之一的学生年龄在25岁或以上，三分之一的学生是兼职学习者。必须向学位课程开放，向旨在满足地区需求的非学位课程开放，向所有人开放学生服务。有全职工作、有家庭和家庭的学生应该得到特别的关注，Outcalt说：“他们不能简单地把newbb体育平台连根拔起，然后去另一所学校。如果他们有机会接受高等教育，我们必须能够提供这种机会。”
1987年3月，奥特卡尔特大学首次成立。与其说newbb体育一场公开的庆祝活动，不如说newbb体育一场教职员工和学生的“家庭”聚会，受邀的社区支持者和其他45所高等教育机构的代表也参加了这次聚会。绿湾的媒体蜂拥而来。《新闻公报》（Press-Gazette）利用这次活动评估了这位财政大臣上任头六个月的表现。记者爱丽丝·保尔森在校园内和校外都得到了积极的回应。
“我认为他开了个好头，”鲁思·克鲁森评论道，她是推荐奥特卡尔担任董事的董事遴选委员会的负责人。学院参议院议长罗伯特•温格（Robert Wenger）指出了新校长的背景和经验的好处；威斯康星大学绿湾游客委员会的伯纳德·施拉姆赞扬了奥特卡尔特的倾听意愿和他的“前瞻性想法”。学生会主席琳达·迈耶（Linda Meyer）指出，Outcalt引入了“许多新想法”。
其中一些想法在内部指明了新的方向：任命了一个妇女地位问题工作队；成立代表大学各界别的预算及规划谘询委员会；将平权行动职位升级为校长特别助理的全职职责；在协理副校长级别设立一个新的机构研究职位。其他的行动源于Outcalt希望在改善城镇和大学之间的关系中发挥个人作用。他接受了童子军湾湖理事会执行委员会的一个职位，并担任其酗酒和吸毒项目的主席。在将他的扶轮社会员资格转到绿湾后，他在该组织以及绿湾地区商会变得活跃起来，在那里他担任推进计划的执行委员会成员。
西澳大学校长Kenneth Shaw（右）在校长David Outcalt的就职典礼上颁发大学奖章。
记者保尔森总结道：“在担任校长的头六个月里，大卫·奥特卡尔履行了他的承诺，改善了威斯康星大学绿湾分校与该地区之间的亲近感。”但是，没有什么比这所大学和威斯康辛东北社区长期以来共同的两个愿望开花结果更能推动这一目标的实现了。
4月中旬，Outcalt宣布了一项400万美元的承诺，以支持一个表演艺术中心的建设。捐赠者是大卫和玛丽·安·科弗林博士，他们之前曾为科弗林植物园的发展和一个命名的教授职位捐赠了大笔资金。科弗林夫妇规定，该中心将建在校园里，但它也必须为社区服务。要完成这个项目，除了需要国家资金外，还需要私人资金。社区-校园委员会将为该设施的使用设定优先顺序。奥特卡尔说，科林的礼物“向实现我们社区许多人长期以来共同的梦想迈出了重要的一步”。
与此同时，校园内外的体育迷们正在享受着另一个梦想的实现：在NCAA甲级联赛中赢得一个男子篮球赛季的冠军。在1胜6负的开局之后，菲尼克斯队在1986-87赛季取得了15胜14负的战绩。主场比赛的平均上座率比前一年增加了一倍多，达到3000多人；季票销售增长了35%。“为什么会出现这种转变？”《新闻公报》的一位专栏作家反问。“最简单的解释只有三个字：迪克·贝内特教练。”
在新教练的带领下，一个获胜的赛季无疑使篮球项目重获新生。newbb体育否也有助于激发人们对哈佛大学主要产品——高等教育的热情，newbb体育一个有争议的问题。但今年9月，在奥考特来到绿湾一周年之际，他再次向教职员工发表讲话时，他可以报告说，入学人数继续呈螺旋上升趋势。几个月前开始的计划和项目正在取得成果：
- 与去年相比，申请入学人数增加了43%，录取人数增加了37%。
- 另外三个宿舍楼已完工并全部住满。与之前由大学村住房公司建造的设施一样，这些建筑是在华盛顿大学基金会捐赠的土地上建造的。每个大厅可容纳60名学生；他们一起将校园住房的总容量增加到980名居民。在一个夏末的仪式上，每座建筑都以建立威斯康星大学绿湾分校的个人命名：Rudy Small，州代表Cletus Vanderperren和法官Robert Warren。
- 社区-校园委员会正在完善拟建的表演艺术中心的计划。
- 由威廉·库珀（William Kuepper）领导的一个工作组正在完善一份修改后的使命声明的最终草案，然后将其提交西澳大学系统批准。在为期六个月的准备工作中，该文件重新强调了对该地区的服务和对学生的教育成果。
教练迪克·贝内特调整了菲尼克斯的比赛计划。
但到1987年9月，奥特卡尔只是一点点地完成了newbb体育平台的议程。摆在面前的是更艰巨的挑战：内部重组和学术规划与新领导风格的协调。来自中北部学院和中学协会（North Central Association of Colleges And Secondary Schools）的一个团队即将进行评估newbb体育，newbb体育重新获得认证的最后一步。