出口管制

介绍

出口管制主要是指联邦《国际武器贸易条例》和《出口管理条例》。ITAR规管“国防物品”及“国防服务”的出口。“出口”一词是指向海外转移物品、信息或服务，或向美国境内的外国人（例如，包括教室里的学生或研究实验室的同事）提供这些物品、信息或服务。《出口管制条例》管理“两用”技术的出口，即用于或有可能用于军事和非军事目的的物品，如果此类出口可能对美国的国家利益产生不利影响。《出口管制条例》下的“出口”定义与《国际贸易贸易法》下的定义非常相似。这两套法规只适用于不公开的项目和信息；因此，学术研究的成果，只要已发表（ITAR）或拟发表（EAR），一般都不受ITAR和EAR的约束。出口管制最有可能适用于大学环境，如果：

1. 研究成果须经主办单位批准后方可发表
2. 根据保密协议从外部来源收到的项目或信息。

在这种情况下，如果信息受到出口管制，则不能与某些“外国人”（即非美国公民或永久居民的人）共享，除非首先从美国政府获得许可。

何时涉及出口管制？

在研究、专业发展或其他活动过程中，大学员工可能会与外国企业接触；与其他国家的同事合作；或者，参与与外国政府有关的研究。因此，雇员需要意识到这些活动可能有潜在的出口管制影响。

了解与外国实体合作时可能存在的限制是很重要的。如果你正在进行以下任何活动，你应该查阅威斯康星大学绿湾出口管制政策：

• 出国旅行
• 将物品运往国外
• 与外国合作者合作，无论是在美国还是在海外。
• 使用受控物品（例如激光，热成像相机，选定代理，空间合格设备和加密）。清单很长，具体项目请向出口管制办公室咨询。)
• 与有出口管制条款、出版限制或人员限制的赠款或其他合同合作
• 与伊朗、叙利亚、苏丹、朝鲜、古巴或克里米亚的公民或总部在伊朗、叙利亚、苏丹、朝鲜、古巴或克里米亚的个人、企业或组织合作。

什么是“出口”？

出口可以包括各种各样的东西、数据和技术，包括但不限于以下任何一项：

• 将物品运往海外
• 给外国人发电子邮件
• 给外国人打电话或发传真
• 在国外的任何电子信息转移
• 或“视同出口”的行为：
• 视同出口任何时候都发生在外国人身上[1]在美国获得信息、数据或技术。在这一点上，信息、数据或技术被视为已出口到其国籍国。视同出口的例子包括：
  1. 在实验室工作的外国人
  2. 与在美国的外国人分享一个项目的信息
  3. 带外国人参观有受控设备的实验室
  4. 在美国举行的会议上与外国合作者交谈